平成２５年度予算委員会で総括質問

　昨日から江東区議会で平成２５年度の予算委員会が始まり、私は
トップバッターで総括質問を行ないました。要旨は以下の通りです。

１．本区の財政運営と長期計画について
　
　☆本区の２５年度予算は、一般会計で前年当初比２．２％増の約
　　１６５０億円。最大の特徴であり、また評価すべき点は当初予定
　　していた区債発行を約５０億円抑えられたことにある。これは２４
　　年度の最終補正で区民税１４億、特別区交付金５０億が増収になった
　　ことが要因として大きい。この傾向は２５年度も続くと見て良いか。
(答弁・一部区長答弁）
　　単年度で見ればこの傾向は続くが、中長期的には経済変動により
　　変わると考える。また、２５，２６年度で豊洲の新病院やシビック・
　　センター、豊洲西小の建設が竣工しても２６年度末に基金がまだ
　　区債残高を９４億程上回る見込み。

　☆平成２７～３１年度の後期計画はいつ議会に示すのか。
（答弁）
　　平成２６年度後半に予定している。

　☆なるべく早めに提示するよう要望する。その後期計画では、①公共
　　施設の新築、改築②生活保護費③保育費④介護給付費の伸びを
　　どのくらいと見ているのか。
（答弁）②④は２～３％の伸び、③は需要増でそれ以上伸びるかも。

２．本区の保育行政について

☆２４年度当初の新定義での待機児数は２５３人だったが、２５年度の
　見込みは。また地域的な偏在があるのか。
（答弁）
　２４年度新設計画が６割にとどまり、増えると予測している。地域的には
　豊洲、亀戸地区が増えている。

☆２５年度は新規に認可３園、認証１０園を計画しているが達成できるか。
　　また、新規事業として「保育送迎ステーション」を予定しているが、
　　問題点は。
（答弁）
　　概ね達成できる見込み。送迎先の認可・認証の受入れと保護者の
　　要望をいかにマッチングさせるかが大きな課題。

３．中央防波堤内外埋立地の帰属問題について

☆内側にある２つのＰＣＢ処理施設についていつまで稼働する見込みと
　とらえているのか。また外側の新海面処分場はいつごろ埋立竣工と
　考えているか。
（答弁）
　平成３２～３５年くらいまでと聞いている。またゴミの処分場は少なく
　ともあと５０年はもつと考えられる。

☆内側と外側とでは状況が全く異なり、一体で帰属を議論するのは無理
　がある。とりあえず内側のみ江東区の帰属であると、大田区や都に、
　またＰＣＢの関連で環境省にも強く訴えるべきではないのか。
（区長答弁）
　本来、内側が竣工した平成８年頃、きちっと議論すべきであった。今後
　とも内外ともに江東区の帰属とすべきという主張を粘り強く続けたい。

以上ですが、今後上記以外の課題についても随時理事者と議論していき
たいと考えております。皆様の区政に関するご質問やご意見をぜひお聞か
せ下さい。

平成２５年度江東区予算プレス発表へ

昨日、江東区は平成２５年度予算をプレス発表しました。概要について
以下ご報告させて頂きます。

１．歳入（主なもの・カッコ内は前年度当初予算・単位千円」）

特別区税　　　　　　　４２，８７４，１７１（４１，３５４，９５９）
特別区交付金　　　　４５，７０６，２３６（４４，２３２，８４１）
地方消費税交付金　　５，６８８，０００　（６，０６１，０００）
分担金及び負担金　　３，７３３，１９０　（３，５７１，６１４）
使用料及び手数料　　２，７３３，２７９　（２，５６０，２５４）
国庫支出金　　　　　２７，５４７，８９２（２６，３０５，０２１）
都支出金　　　　　　　　９，４６９，２９４　（８，６４０，８５７）
繰入金　　　　　　　　１７，１４５，７１６　（１５，６０１，８８９）
繰越金　　　　　　　　　２，４００，０００　（２，４００，０００）
諸収入　　　　　　　　　２，９９７，９５８　（２，９１３，９２５）
特別区債　　　　　　　２，４３８，０００　（５，３５４，０００）
歳入合計　　　　　１６５，０６５、０００（１６１，４９１，０００）　２．２％増

２．歳出（カッコ内は前年度当初、単位千円）

議会費　　　　　　　９４３，３０７　　　　　（９４７，９７４）
総務費　　　　２１，８４８，５０５　　（２２，２５０，２８４）
民生費　　　　７１，６２９，７９５　　（７０，６３１，８１６）
衛生費　　　　１６，４２２，４４８　　（１６，５３９，５５６）
産業経済費　　１，７８２，７２９　　　（１，７６４，５４３）
土木費　　　　１１，９７６，５５４　　（１２，５３５，８２０）
教育費　　　　２５，６７１，７１９　　（２２，５３７，５１１）
公債費　　　　　２，５７５，９２４　　　（２，３８５，７６６）
諸支出金　　１１，９１４，０１９　　（１１，５９７，７３０）
予備費　　　　　　３００，０００　　　　　（３００，０００）
歳出合計　１６５，０６５，０００　（１６１，４９１，０００）　２．２％増

以上ですが、納税義務者数やたばこ税の増に伴う区税増収（３．７％）
や企業収益の持ち直しに伴う財調（特別区交付金）増（３．３％）により
一般会計総額は前年比２．２％の増となりました。また基金等の繰入金
を９．９％増やしたものの、区債は前年比▲５４．５％と圧縮し、後年度
負担に配慮しています。
また、歳出面では小中学校の大規模改修や増築等の需要増で教育費が
１３．９％増と高い伸びを示し、民生費も介護給付や子育て関連経費の
増大で１．４％増となりましたが、その他の分野ではマイナス予算となって
います。また、主な特徴として、災害対策機材や中央防災倉庫の整備等
で防災都市の確立を目指し、保育園の待機児解消のための保育送迎
ステーションの準備、有明地区の人口増に備えた新校の整備、マイクロ
水力発電の調査や江東区観光協会始動等の新規事業にも積極的に
予算付けをしています。
今月２７日から予算委員会がスタートしますが、私も総括質問等で理事者
と議論を展開したいと考えています。