区議会第３回定例会で一般質問

　私は、さる９月２１日江東区議会本会議において大綱３点にわたり
一般質問を行いました。主旨以下の通りです。

１．平成２３年度決算の評価と今後の予算編成及び長期計画の展開
　　について
　　２３年度決算は、歳入歳出とも前年度比若干の増となったものの、
　　一般財源、自主財源の比率は低下、義務的経費が７年ぶりに５０
　　％を超え、また経常収支比率は８４．４％と適正水準を超えている。
　　ただ、基金、起債残高をそれぞれ微減、微増に抑え、今後の施策
　　展開のための最低限の財政基盤は守ったと思うがどうか？
　　２５年度予算編成の骨子に「入るを量りて出ずるを制す」とあるが、
　　財政規模また上記の財政指標をどう改善していくのか？
　　人口増に伴う学校、保育園の収容対策は充分と言えるのか？
　　（政策経営部長答弁）
     歳入環境は厳しさを増しているが、区民の期待に応えた政策を展開
　　し、また健全財政も維持している。２５年度予算のフレームとしては
　　１６００億強、義務的・投資的経費の割合は５０％、１５％程度。基金
　　繰入１５８億、起債４２億程度と見込んでいる。南部地区は新たな小
　　学校を視野に入れており、また認可・認証以外の都市型保育所の
　　整備を検討中。

２．防災対策について
　　特定緊急輸送道路沿道建築物の耐震診断、設計、改修の実績は？
　　木造家屋耐震改修への助成制度の充実を図るべきだがどうか？
　　区は２４～２６年度で約２０億を防災対策に充てたいとしたが
　　変わりないか？　地域防災訓練は震災後内容を変更したのか？
　　また実施回数増、中学生の参加、春季開催については？
　　学校防災マニュアルの改正の進捗状況は？
　　（総務部長答弁）
　　診断の受付が５３件と制度は浸透している。木造家屋への新たな
　　支援策として、老朽家屋除去等の助成制度を検討中。震災後の
　　防災訓練は円滑な避難所運営に力点。中学生の積極的参加も
　　要請している。春季開催は可能。学校防災マニュアルは都が今後
　　策定する帰宅困難者対策、本区の地域防災計画の改定にあわせ
　　年度内には整備する。

　　
３．区と町会、自治会、民間マンションの関係について
　　本区の集合住宅に住む住民の割合は８４．５％。町会、自治会の
　　加入率は６３．７％と年々下降しているが区の見解は？区として
　　町会、自治会に様々な業務を委託しているが、高齢化など組織の
　　弱体化が顕著。問題意識を持っているか？
　　（区長答弁）
　　マンション住民が自治会と管理組合の役割を混同されている点が
　　町会加入や自治会設立を阻害している一因か。加入率低下が
　　区政へ悪影響を及ぼすと危惧しており、。区は加入促進の後押し
　　として広報紙発行や掲示板設置の助成を実施。またマンション
　　事業者に対して事前協議の中で町会加入等を求めている。今後
　　地縁活動への関心を高めてもらう施策を展開したい。

なお、上記の質問は江東区議会のホームページを開いて頂き、
「区議会インターネット中継」をクリックして頂くとその模様が再生
されます。是非ご覧下さい。
　　
　　
　
　　
　　
　
　

自民党総裁選挙始まる

本日、私の所属する自民党の総裁選挙が告示されました。
安倍晋三、石原伸晃、石破茂、林芳正、町村信孝の五氏が
立候補して、選挙戦がスタートしました。
今回の総裁選挙は従来の同選挙に比べ、国会議員票（１９９票）
の票が党員票（３００票）より少ないいわば異例の選挙戦となり
ました。また、もし次期総選挙で自民党が比較第一党になれば
事実上の日本の次のリーダーを選ぶ選挙となります。

事前の国会議員票の予想は・・・

安倍氏　５０±２０（麻生派＋高村派＋町村派の一部＋無派閥）
石原氏　６０±１０（額賀派＋山崎派＋古賀派の一部）
石破氏　３０±１０（無派閥のみ？）
林氏　　２５±１０（古賀派の一部）
町村氏　２５±１０（町村派の一部）

と考えられますが、推薦議員の関係上、全ての候補者が２０票以上
獲得することは間違いなく、従って推薦議員でないおよそ１００人の
議員の投票が注目されています。

一方、党員票（私や私の支持者で党員の方が含まれる）は全国で
３００票ありますので（東京は１６票）、この票の動向が一回目の
投票の趨勢を決します。
一回目の投票で過半数を取る候補者がいない場合、上位二人を
候補に国会議員のみによる決選投票で総裁が決まる仕組みです。

私の現時点での予想は、一回目の投票で石破氏が党員票で
強さを見せ過半数を取り当選するか、石破、石原、安倍の３氏の
いずれか二人が１，２位となって決選投票にもつれ込むかのどち
らかと読んでいます。後者の場合、石破氏が決選投票に進んだ
場合には不利になると思われます。

五人の候補者がこれまで訴えている政策やセールスポイントで言えば・・・
「安全保障、防衛・外交」の安倍、石破
「経済」の林
「内政・安定」の町村
「党内融和」の石原　　　　　といったところでしょうか。

これから１２日間の論戦が始まりますが、誰が日本のリーダーとして
ふさわしいのか、私もじっくり候補者の主張を聞いて投票先を決めたいと
思っています。